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國(guó)資委:混改同股同權(quán),尊重所有產(chǎn)權(quán)方

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11月14日,國(guó)資委副主任、黨委委員翁杰明在媒體通氣會(huì)上表示,將嚴(yán)格按照《公司法》的要求同股同權(quán),對(duì)各類資本給予同等法律保護(hù),尊重所有的產(chǎn)權(quán)方。只有涉及國(guó)家安全、國(guó)計(jì)民生領(lǐng)域的相關(guān)事項(xiàng),采取特殊管理股的方式來界定某一項(xiàng)要素,特殊情況按國(guó)際通行規(guī)則保障國(guó)有權(quán)益。

翁杰明在回應(yīng)A股市場(chǎng)并購(gòu)上市公司控股權(quán)項(xiàng)目大幅增加時(shí)表示,混合所有制改革,核心是是否真正尊重市場(chǎng)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律,能否實(shí)現(xiàn)國(guó)企民企雙贏。對(duì)股權(quán)質(zhì)押的解套實(shí)際上是在幫助民營(yíng)企業(yè)解決現(xiàn)有困難。

A股市場(chǎng)并購(gòu)上市公司控股權(quán)項(xiàng)目大幅增加。翁杰明透露,在并購(gòu)項(xiàng)目中,國(guó)企并購(gòu)民營(yíng)上市公司項(xiàng)目占并購(gòu)項(xiàng)目總量的32%,民營(yíng)企業(yè)并購(gòu)民營(yíng)上市公司占并購(gòu)項(xiàng)目的61%。

“混改本身是雙向的,既有社會(huì)資本參與國(guó)企混合所有制改革,也有國(guó)有資本進(jìn)入民營(yíng)企業(yè)。上海、深圳等地的國(guó)有企業(yè)已采取相應(yīng)方法,參與上市公司的改造。”翁杰明說。

近年來,國(guó)有企業(yè)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律實(shí)施雙向混合,既大膽“引進(jìn)來”,鼓勵(lì)非公有資本參與國(guó)企改革,也積極“走出去”,支持幫助非公企業(yè)發(fā)展。

國(guó)資委提供的數(shù)據(jù)顯示,2013—2017年,民營(yíng)資本通過各種方式參與中央企業(yè)混改,投資金額超過1.1萬億元,省級(jí)國(guó)有企業(yè)引入非公有資本也超過5000億元。

與此同時(shí),國(guó)有企業(yè)積極投資入股非國(guó)有企業(yè),其中省級(jí)國(guó)有企業(yè)投資參股非公有企業(yè)金額超過6000億元。中央企業(yè)“壓減”減少的11650戶法人中,超過2000戶的控股權(quán)轉(zhuǎn)讓給了非國(guó)有資本。


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