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為進(jìn)一步釋放企業(yè)活力，新一輪更大力度的減稅降費(fèi)動(dòng)作將于今年逐一落實(shí)，其主要領(lǐng)域?qū)⒕劢怪圃鞓I(yè)與小微企業(yè)。
“按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，要實(shí)施更大規(guī)模的減稅降費(fèi)，解決好民營(yíng)企業(yè)和小微企業(yè)融資難融資貴問(wèn)題?！眹?guó)家發(fā)改委副主任連維良在15日上午舉行的國(guó)新辦發(fā)布會(huì)上說(shuō)。
減稅降費(fèi)聚焦制造業(yè)
財(cái)政部部長(zhǎng)助理許宏才在出席此次發(fā)布會(huì)時(shí)指出，加大減稅降費(fèi)力度，通過(guò)實(shí)施更大規(guī)模的減稅，堅(jiān)持普惠性減稅和結(jié)構(gòu)性減稅相結(jié)合，重點(diǎn)減輕制造業(yè)和小微企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；還要推進(jìn)更為明顯的降費(fèi)，清理規(guī)范地方收費(fèi)項(xiàng)目，加大對(duì)亂收費(fèi)查處和整治力度。
“制造業(yè)增值稅的稅率有望進(jìn)一步降低?！鄙虾Ｘ?cái)經(jīng)大學(xué)公共政策與治理研究員院長(zhǎng)助理田志偉博士告訴第一財(cái)經(jīng)記者，未來(lái)全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化下，制造業(yè)的地位會(huì)越來(lái)越高。因此在減稅降費(fèi)層面提振制造業(yè)活力，對(duì)促進(jìn)制造業(yè)發(fā)展意義重大；而且，降低制造業(yè)增值稅的稅率，可以降低商品價(jià)格，促進(jìn)消費(fèi)。
許宏才還指出，要根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和各方面支出需求，適度擴(kuò)大財(cái)政支出規(guī)模；并且較大幅度增加地方政府專項(xiàng)債券規(guī)模，支持重大在建項(xiàng)目建設(shè)和補(bǔ)短板。
“提效”指的則是提高財(cái)政資金配置效率和提高財(cái)政資金使用效益。一方面，該保的支出必須保障好，要增加對(duì)脫貧攻堅(jiān)、“三農(nóng)”、結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、民生等領(lǐng)域投入；要大力壓減一般性支出，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算，一般性支出要壓減5%以上，取消低效無(wú)效支出。
另一方面，也要同步提高財(cái)政資金的使用效益；不但要將預(yù)算績(jī)效管理貫穿預(yù)算編制執(zhí)行全過(guò)程，更好推動(dòng)政策落地見效，更要繼續(xù)盤活財(cái)政存量資金，將難以支出的長(zhǎng)期沉淀資金一律收回，統(tǒng)籌用于亟需資金支持的領(lǐng)域。
小微企業(yè)減稅條件再放寬
許宏才表示，2019年還要實(shí)施更大力度的減稅降費(fèi)措施，具體將在四個(gè)方面得以實(shí)現(xiàn)。
對(duì)于小微企業(yè)，將實(shí)施普惠性稅收減免政策，提高增值稅小規(guī)模納稅人起征點(diǎn)，月銷售額3萬(wàn)元調(diào)整到10萬(wàn)元，即月銷售額10萬(wàn)元以下的，不用再交納增值稅。
放寬小型微利企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)并加大優(yōu)惠力度。據(jù)據(jù)財(cái)政部門的測(cè)算，我國(guó)認(rèn)定為小型微利企業(yè)戶數(shù)位1798萬(wàn)戶，占全部納稅企業(yè)的比重超過(guò)95%，其中98%為民營(yíng)企業(yè)。放寬后的條件為：企業(yè)資產(chǎn)總額5000萬(wàn)元以下、從業(yè)人數(shù)300人以下、應(yīng)納稅所得額300萬(wàn)元以下。這都比原來(lái)認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)有大幅度的提升，也就是說(shuō)有更多的企業(yè)會(huì)被認(rèn)定為小型微利企業(yè)。
對(duì)小規(guī)模納稅人交納的部分地方稅種，亦可實(shí)行減半征收。即允許各地按程序在50%幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、印花稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、耕地占用稅等地方稅種以及教育費(fèi)附加和地方教育附加。
此外，將擴(kuò)展初創(chuàng)科技型企業(yè)優(yōu)惠政策適用范圍，對(duì)創(chuàng)投企業(yè)和天使投資個(gè)人投向初創(chuàng)科技型企業(yè)可按投資額70%抵扣應(yīng)納稅所得額的政策。也就是說(shuō)如果創(chuàng)投企業(yè)和天使投資個(gè)人向初創(chuàng)科技型企業(yè)投資，投資額的70%可以拿來(lái)抵免應(yīng)納稅所得額。把投資的初創(chuàng)科技型企業(yè)的范圍或者標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步擴(kuò)大，擴(kuò)展到從業(yè)人數(shù)不超過(guò)300人、資產(chǎn)總額和年銷售收入不超過(guò)5000萬(wàn)元的初創(chuàng)科技型企業(yè)。
“最重要的一點(diǎn)就是保障就業(yè)，而中小企業(yè)在保障企業(yè)方面則發(fā)揮了重要作用，必須要保證其持續(xù)、穩(wěn)步經(jīng)營(yíng)；此外，中小企業(yè)在經(jīng)濟(jì)增速下行期間更容易受到影響，因此保證企業(yè)能夠存活、并在一定程度上穩(wěn)住就業(yè)，是亟需去實(shí)行的。”田志偉表示，隨著減稅降費(fèi)政策逐步落地，更多企業(yè)將得到稅費(fèi)減免的更大實(shí)惠，市場(chǎng)主體活力有望進(jìn)一步被激發(fā)。
