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10月25日下午，證監(jiān)會新聞發(fā)言人常德鵬出席例行新聞發(fā)布會時(shí)表示，證監(jiān)會啟動全面深化新三板改革。
截至2019年9月底，有13219家企業(yè)在新三板掛牌，其中中小企業(yè)占比94%，民營企業(yè)占比93%。
常德鵬表示，受市場規(guī)模、結(jié)構(gòu)等因素的影響，新三板出現(xiàn)了申請掛牌公司減少、主動摘牌公司增加等問題。新三板經(jīng)過早期爆發(fā)式增長，市場參與者趨于理性，不適應(yīng)市場的掛牌公司逐漸出清。新三板投資者適當(dāng)性等安排難以適應(yīng)其發(fā)展要求，迫切需要深化改革，提升市場功能，補(bǔ)齊市場短板。
新三板改革是全面深化資本市場改革的重要一環(huán)，總體思路是“三個(gè)堅(jiān)持”。
一是堅(jiān)持服務(wù)中小企業(yè)的初心。
二是堅(jiān)持多層次資本市場的有機(jī)聯(lián)系，打通中小企業(yè)發(fā)展的融資通道。
三是堅(jiān)持建立健全適合中小企業(yè)特點(diǎn)的制度安排，為掛牌企業(yè)提供差異化的精準(zhǔn)服務(wù)，嚴(yán)厲查處違規(guī)違法行為，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展。
常德鵬介紹，證監(jiān)會將重點(diǎn)推進(jìn)以下五項(xiàng)工作。
一是優(yōu)化融資發(fā)行制度。改進(jìn)現(xiàn)有發(fā)行制度，持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，提高融資效率，降低融資成本，支持不同類型企業(yè)融資發(fā)展。
二是完善市場分層，設(shè)立精選層。
三是建立掛牌公司的轉(zhuǎn)板上市機(jī)制。實(shí)現(xiàn)多層次資本市場的互聯(lián)互通。
四是加強(qiáng)監(jiān)督管理。實(shí)施分類監(jiān)管，提高違法成本。
五是健全市場退出機(jī)制，完善摘牌制度。
常德鵬表示，下一步，證監(jiān)會將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作基調(diào)，充分考慮新三板承受能力，以及與資本市場其他板塊的關(guān)系，抓緊制定相關(guān)規(guī)則，完善技術(shù)系統(tǒng)，切實(shí)防控風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障改革的平穩(wěn)落地。
