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互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，電子商務(wù)與每個(gè)人的工作生活息息相關(guān)。11月9日，記者從省法制辦獲悉，《浙江省電子商務(wù)條例（草案）》（以下簡(jiǎn)稱《條例草案》）日前已經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議，將以省政府議案的形式提交省人大常委會(huì)審議。
電子商務(wù)是我省的一張“金名片”。我省去年網(wǎng)絡(luò)零售額首次突破萬(wàn)億元大關(guān)，全省在重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的第三方電子商務(wù)平臺(tái)上活躍網(wǎng)絡(luò)零售網(wǎng)店超過(guò)80萬(wàn)家，各類電商服務(wù)企業(yè)約3000家，全省電商專業(yè)村占全國(guó)的三分之一強(qiáng)。開展電子商務(wù)立法，是進(jìn)一步促進(jìn)我省電子商務(wù)創(chuàng)新發(fā)展、領(lǐng)先發(fā)展的需要，也有助于為國(guó)家有關(guān)立法提供浙江素材。
《條例草案》重點(diǎn)從電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支付環(huán)境、電子發(fā)票、誠(chéng)信體系建設(shè)、投融資機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、人才培育、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系建設(shè)等方面作了規(guī)定。針對(duì)平臺(tái)上網(wǎng)店的注冊(cè)管理，《條例草案》規(guī)定了實(shí)名注冊(cè)、注冊(cè)信息提交、注冊(cè)信息審查和抽查、注冊(cè)違法處置措施等方面內(nèi)容。同時(shí)規(guī)定，自然人具備國(guó)家規(guī)定的工商登記條件的，應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記。
電子商務(wù)活動(dòng)涉及平臺(tái)、網(wǎng)店、消費(fèi)者、知識(shí)產(chǎn)權(quán)人等多個(gè)主體，各自角色和訴求不一。為此，《條例草案》細(xì)化、補(bǔ)充規(guī)定了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的有關(guān)內(nèi)容，如鼓勵(lì)電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者為消費(fèi)者提供無(wú)條件先行賠付等權(quán)益保護(hù)服務(wù)；電子商務(wù)活動(dòng)中產(chǎn)生的消費(fèi)糾紛，消費(fèi)者可以向平臺(tái)上電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)者住所（住址）地或者電子商務(wù)第三方平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者住所地的有關(guān)行政主管部門、消費(fèi)者組織投訴。同時(shí)規(guī)定，電商平臺(tái)不得要求網(wǎng)店承擔(dān)不合理義務(wù)，并對(duì)困擾平臺(tái)發(fā)展的炒信、虛假交易、惡意評(píng)價(jià)等行為作了禁止性規(guī)定，并明確相應(yīng)法律責(zé)任。
《條例草案》明確，有關(guān)行政機(jī)關(guān)制定電商市場(chǎng)監(jiān)管措施時(shí)應(yīng)當(dāng)充分論證；制定嚴(yán)于線下的監(jiān)管措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)履行專家論證、聽證、公平競(jìng)爭(zhēng)審查等程序，確保全面落實(shí)審慎、包容的監(jiān)管理念。同時(shí)規(guī)定，平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立信息審核和監(jiān)控制度，發(fā)現(xiàn)銷售假冒偽劣商品行為的，應(yīng)當(dāng)立即采取措施并報(bào)告有關(guān)部門，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理并反饋處理情況。
