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2月底，商務(wù)部審議通過(guò)《商務(wù)部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》（下稱《決定》），《決定》解釋，為繼續(xù)深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，根據(jù)國(guó)務(wù)院要求，商務(wù)部對(duì)4部規(guī)章予以廢止，對(duì)1部規(guī)章予以修改。

其中，包含廢止《外商投資租賃業(yè)管理規(guī)定》（商務(wù)部令2005年第5號(hào)）。

值得一提的是，廢止文件商務(wù)部令2005年第5號(hào)的完整原名稱為“ 《外商投資租賃業(yè)管理辦法》”，我們暫且認(rèn)為是同一個(gè)文件。

1.《外商投資租賃業(yè)管理辦法》第四條指出，“商務(wù)部是外商投資租賃業(yè)的行業(yè)主管部門和審批管理部門”。

點(diǎn)評(píng)：該文件雖然被廢止，但商務(wù)部2013年印發(fā)的《融資租賃企業(yè)監(jiān)督管理辦法》屬于現(xiàn)行有效的部門規(guī)范性文件，文件明確規(guī)定“商務(wù)部對(duì)全國(guó)融資租賃企業(yè)實(shí)施監(jiān)督管理。省級(jí)商務(wù)主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管本行政區(qū)域內(nèi)的融資租賃企業(yè)”。這意味著廢止《外商投資租賃業(yè)管理辦法》后，商務(wù)部對(duì)外資租賃企業(yè)的監(jiān)督狀態(tài)暫時(shí)依然有效。該文件的廢止或許真正用意在于對(duì)內(nèi)外資實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)管。

2.《外商投資租賃業(yè)管理辦法》第六條明確了文件中所稱的租賃財(cái)產(chǎn)包括：（一）生產(chǎn)設(shè)備、通信設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備、科研設(shè)備、檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備、工程機(jī)械設(shè)備、辦公設(shè)備等各類動(dòng)產(chǎn)；（二）飛機(jī)、汽車、船舶等各類交通工具；（三）本條（一）、（二）項(xiàng)所述動(dòng)產(chǎn)和交通工具附帶的軟件、技術(shù)等無(wú)形資產(chǎn)，但附帶的無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值不得超過(guò)租賃財(cái)產(chǎn)價(jià)值的二分之一。這意味著監(jiān)管層不認(rèn)可純粹的無(wú)形資產(chǎn)作為外資租賃企業(yè)的租賃標(biāo)的物。

點(diǎn)評(píng)：文件廢止后，關(guān)于外資租賃公司開(kāi)展以特殊資產(chǎn)（包含生物資產(chǎn)、文化資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等）為標(biāo)的的租賃業(yè)務(wù)在監(jiān)管層面的障礙不復(fù)存在。

3.《外商投資租賃業(yè)管理辦法》第十六條指出，“為防范風(fēng)險(xiǎn)，保障經(jīng)營(yíng)安全，外商投資融資租賃公司的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)一般不得超過(guò)凈資產(chǎn)總額的10倍。風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)按企業(yè)的總資產(chǎn)減去現(xiàn)金、銀行存款、國(guó)債和委托租賃資產(chǎn)后的剩余資產(chǎn)總額確定”。

點(diǎn)評(píng)：上述關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的規(guī)定廢止，但《融資租賃企業(yè)監(jiān)督管理辦法》對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的要求依然有效，其在第二十二條中指出“融資租賃企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)不得超過(guò)凈資產(chǎn)總額的10倍”  。